中国与不丹作为喜马拉雅山脉两侧的邻国,长期以来因历史、地理和政治因素保持着复杂而微妙的关系，两国之间的核心议题围绕边界争议展开，但近年来，随着区域局势的变化和双边对话的推进，中不关系也展现出新的合作潜力。
历史背景与边界争议
中国与不丹的边界问题可追溯至18世纪,但现代争议主要集中在北部和西部的几块区域，如帕里桑东（Pasamlung）和贾卡兰（Jakarlung）等地，由于不丹的外交政策长期受印度影响，中不边界谈判进展缓慢，直到1984年，两国才正式启动边界谈判，至今已举行多轮会谈，但尚未达成最终协议。
2017年的中印洞朗对峙事件进一步凸显了中不边界问题的敏感性,不丹作为夹在中印之间的内陆小国，其外交自主权常受制于地区大国的博弈，近年来不丹表现出与中国加强接触的意愿，例如2021年签署的《中不关于加快边界谈判的谅解备忘录》，标志着双边关系迈出重要一步。
经济合作与发展机遇
尽管边界问题悬而未决,中不经济合作仍有广阔空间，不丹经济以水电和旅游业为主，而中国在基础设施建设和新能源领域的技术与资金优势可为不丹提供支持，中国参与不丹水电站项目的可能性曾引发讨论，但印度对此的警惕使得合作进展有限。
中国“一带一路”倡议与不丹“国民幸福总值”（GNH）发展理念的对接潜力值得关注，若能突破地缘政治障碍，中不在交通互联、清洁能源和生态旅游等领域的合作或将成为双赢选择。
区域地缘与未来挑战
中不关系的走向深受印度因素影响,印度视不丹为其传统势力范围，并通过经济援助和安全合作维持紧密联系，中国如何在不触动印度敏感神经的前提下深化与不丹关系，成为关键挑战。
不丹国内对华态度也存在分歧,部分人士主张通过与中国接触提升外交自主性，另一派则担忧过度依赖中国可能引发印度反弹，如何在平衡中印利益的同时维护自身主权，考验着不丹政府的智慧。
合作还是博弈？
中国与不丹的关系既是边界谈判的持久课题,也是区域合作的缩影，两国若能通过务实对话解决争议，并在经济、生态等领域找到互补点，或将为喜马拉雅地区的稳定与发展注入新动力，这一进程必然需要兼顾印度的角色，并尊重不丹作为小国的生存之道，中不互动的下一步，或许将重新定义南亚的地缘格局。